Проекты

Основные разделы сайта

«День директора»: члены Союза совместно с представителями Прокуратуры г. Минска, Министерства экономики обсудили проблему неплатежей

8 февраля 2019 года состоялся День Директора, организованный Минским столичным союзом предпринимателей и работодателей для руководителей партнёрских  предприятий столичной бизнес-ассоциации. В обсуждении проблемы приняли участие руководители и специалисты Прокуратуры г. Минска, Департамента по предпринимательству Министерства экономики Республики Беларусь. Мероприятие прошло по адресу: г. Минск ул. Бабушкина, 21 А, на территории  производственного предприятия ООО «КАМПАРИ», которое возглавляет Анатолий Николаевич Булава.

ПРОГРАММА, УЧАСТНИКИ:

1. Проблемы нерасчетов между субъектами хозяйствования и механизмы их решения.

В обсуждении темы приняли участие:

Представители прокуратуры г. Минска:

  • Хмарук Сергей Константинович, прокурор г. Минска;
  • Шаповалов Денис Анатольевич, начальник Отдела по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов;
  • Сидорович Александр Васильевич, начальник Отдела по борьбе с  коррупцией и организованной преступностью;
  • Гайдай Людмила Васильевна, помощник по надзору за соблюдением законодательства органами исполнительной системы и принудительного исполнения;
  • Косач Наталья Олеговна, старший помощник по правовому обеспечению, информации и общественных связей.

Представитель Министерства экономики Республики Беларусь:

  • Бабачёнок Ирина Вячеславовна, Директор Департамента по предпринимательству Министерства экономики.

Эксперты:

  • Маргелов Виктор Егорович, Первый вице-председатель ОО «МССПиР» (см. Приложение 1),
  • Бирюков Андрей Михайлович, Вице-председатель ОО «МССПиР».
  • Гарустович Антон Леонидович, учредитель,  директор ООО «Аверса-Групп» (см. Приложение 2)
  • Брагинец Виталий Фёдорович, Управляющий партнёр Адвокатского бюро «Брагинец и Партнёры».
  • Шерстнёв Денис Валерьевич, Партнёр адвокатского бюро «Лев, Шерстнёв и партнёры». (см. Приложение 3)
  • Гольдберг Анатолий Исаакович, финансовый директор ОО «МССПиР».

2. Секреты успешного роста продаж и особенности работы с торговыми сетями.

3. Построение системной мотивации персонала.

4. Нивелирование сезонности в загрузке производства и сбыта готовой продукции.

5. Влияние графика отпусков на производственный процесс.

6. Обмен опытом.

Модератор мероприятия: Виктор Егорович Маргелов, первый вице-председатель ОО «МССПиР».

Приложение 1. Виктор Егорович Маргелов, первый вице-председатель ОО «МССПиР»:  «Проблема  неплатежей имеет многоуровневый, многоплановый характерСамым верхним проблемным уровнем является преобладающее в широких кругах руководителей предприятий, менеджеров, ряда  руководителей органов государственного управления мнения, что «долги отдают слабые». Это  - нравственный уровень. Не  выполняют должным образом договорные обязательства даже многие крупные предприятия, которые эти деньги имеют, например, крупные торговые сети в РБ, при этом они находят многомиллионные суммы на рекламирование своей деятельности в средствах массовой информации, разыгрывают рекламные игры с раздачей дорогостоящих призов.

Вторым является макроуровень. Основная проблема заключается  в острой нехватке наличных денег в денежном обращении страны.  Коэффициент монетизации в РБ не превышает 20%, когда в Советском Союзе он составлял 75%, в развитых странах превышает 100% от ВВП, а в Китае он превышает 250%. Попытки Национального банка РБ увеличить денежную массу на протяжении многих лет приводят к инфляции, падению покупательной способности белорусского рубля.

Следствием нехватки денежной массы являются  крайне высокие ставки по кредитам в банковском секторе РБ, что обеспечивает опережающий его рост по отношению к другим отраслям экономики, возникновению дисбалансов.

Высокие ставки по кредитам в свою очередь стали важнейшим фактором отчаянного финансового положения промышленных предприятий в стране.

Макроэкономические дисбалансы прошлых лет и долларизация экономики привели к финансовым потерям и вымыванию собственных оборотных средств организаций.

Несмотря на принимаемые меры, статистика 2012-2018 годов говорит об устойчивом недостатке собственных оборотных средств промышленных предприятий РБ:

коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами при нормативе 0,3 – с 2012 года постоянно снижался и на данный момент составляет половину от норматива;

кредиторская задолженность с задолженностью по кредитам и займам с 2014 года более, чем в 3 раза превышает дебиторскую.

На 1 октября текущего года доля организаций в республике, имеющих дефицит собственных оборотных средств составила более 42%, в том числе более 30% организаций вообще не имеют собственных оборотных средств и работают только на заемных.

В настоящее время изъятия из прибыли у предприятий с долей государства более 50% составляют до 63% = 18%НП + 20% (минимальная часть по Указу №637) + до 25% (отраслевые инвестфонды по Указу №357).

А у высокорентабельных еще +30%, то есть до 93%. Весьма вероятно, что и эта группа платежеспособных и имеющих собственные оборотные средства предприятий будет приведена в состояние неплатежеспособных и не имеющих собственных оборотных средств, даже на простое воспроизводство.

При этом мы уже видим проект Указа, которым предусматривается увеличение минимальной части по Указу 637 до 35%. То есть изъятия из прибыли планируется увеличить для основной массы организаций до 78%, а для высокорентабельных – по-сути изъять полностью.

При общепринятом в мировой практике оптимальном уровне изъятий из прибыли – считается изъятие не более 30% дохода.

Очевидно, что в организациях должны оставаться средства, как на инвестиции, так и на пополнение собственных оборотных средств и социальные выплаты по коллективным договорам, в том числе содержание объектов социальной сферы, которые местные органы власти не приняли в коммунальную собственность с согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы (последний срок 2018 год).

В таких условиях неплатежи в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства носят также массовый характер, носят для многих из них разрушительный характер, усугубляются неэффективно действующей системой судоисполнительного производства, наличием  в стране особых групп субъектов хозяйствования, «защищенных» от уплаты долгов.

Отсутствие оборотных средств у промышленных предприятий породило в стране также крупную, часто паразитическую прослойку в экономике – «зачетники»,  Их деятельность во много разрушает многие сегменты рынка в РБ.

Для решения проблемы неплатежей необходим комплексный подход –работе на всех вышеуказанных уровнях.

Приложение 2. Антон Леонидович Гарустович, учредитель,  директор ООО «Аверса-Групп»: «Проблемы нерасчетов  входят в число  самых важных проблем в экономике.  Они значительно влияют на экономику, деловой климат, скорость оборота денег и непосредственно завязаны на конституционных правах и вообще возможности создания ценностей прибыли и ВВП.

Скорость оборота финансов и гарантия расчетов напрямую влияют на возможность экономической деятельности в принципе, и как следствие -  на скорость и возможность создания ценностей в стране, продуктов, услуг, что, в свою очередь,  напрямую отражается  на качестве жизни и ослабляет экономический суверенитет страны. Нерасчеты – это  прямая угроза экономике,  инструмент нарушения  прав как субъектов хозяйствования так и отдельных граждан, и как следствие несут угрозу безопасности страны и государства.

Даже  небольшие  нерасчеты  вызывают невозможность выплаты зарплат, закупки нового или починки старого оборудования, зданий, не дают возможность развития. Если же нерасчеты происходят регулярно, это ставит под риск само существование предприятия, лишая рабочих мест его работников, что негативно влияет на экономическую безопасность граждан и настроение населения в стране, а это, опять же, непосредственно влияет на стабильность и безопасность государства.

Следует особо отметить, что  судебная система и система по надзору за исполнением законодательств, при обращении к ней зачастую, учитывая все издержки, требует больше времени и затрат, чем сам долг, или сравнимы с ним.

Мы не можем с недоплатами создавать новые проекты,  участвовать в конкурсах тендерах, а это несет прямой ущерб всей отрасли.

Обратим внимание:  у злостных неплательщиков есть масса способов уклониться от расчета. Есть такая поговорка “не дерись с сильным и не судись с богатым” Зачастую большие субъекты хозяйствования не рассчитываются с более мелкими (имеется ввиду размер, оборот и поддержка), зная заведомо, что у них есть целые юридические отделы, которые могут не оставить и следа от более слабого предприятия. Так же если компания настолько погрязла в долгах, что не может расплатиться, ее просто можно продать, или ли по иному избавиться (банкротство, ликвидация, висеть годами). Иногда даже состояние банкротства длится годами, пока страдают субъекты, честно оказавшие услугу, или поставившие товар, оборудование.  А лица, непосредственно виновные в неуплате, могут снова заниматься деятельностью, то есть институт персональной ответственности бездействует.

Эксперты Союза уверены:  необходимо предусматривать не только наказание, но и поощрение за отсутствие долгов. Это можно применять как при выборе подрядчика, организации тендера, так и просто при ведении деятельности, упрощение проверок, допуск к участию в переговорах тендерах, влияние на репутацию. Кстати, новые законы в эту сторону и направлены (отсутствие ареста счетов при отсутствии долгов в бюджет, улучшены подходы к субсидиарной ответственности).

Практика показывает, что при заключении договоров, например, на международном рынке, зачастую деньги переводят еще до подписания договора, вперед, и только  потом уже работают юристы -  одновременно с изготовлением продукта. Чаще такой подход  осуществляется в IT секторе. В этом случае  факт отсутствия денег  не превращается в   груз для  хозяйственного субъекта, оказывающего услугу,  а становится, образно выражаясь, кровью, которая,  хорошо снабжает “мышцы и органы” – то есть приносит пользу предприятим, гражданам, бюджету.

В Беларуси давно настала необходимость стимулировать скорость и легкость расчетов,  упростить и ускорить систему взыскания. Требуется так же переоценить вообще отношение к деньгам, чтобы каждый понимал: деньги -  это не самоцель, а средство достижения целей и благополучия, как предприятий, так и  отдельных граждан и, разумеется, всей страны. В связи с этим стоит  тщательно  подумать, надо ли позволять нерасчеты, кому их позволять, и что  необходимо предпринять,  чтобы минимизировать это явление в жизни нашей страны, а в идеале – устранить его. Что сейчас можно сделать? Минимальный вклад, который может сделать любой предприниматель страны: столкнувшись с неплатежом со стороны какого-либо партнёра,  использовать его в качестве  живого примера,   сообщив о нём в Союз, чтобы юридический отдел и экспертная группа Союза могли на основе этого факта  предпринять конкретные действия по изменению нормативно-правового поля страны, направив свои предложения в соответствующие министерства, ведомства и другие органы власти.

Приложение 3Шерстнёв Денис Валерьевич, Партнёр адвокатского бюро «Лев, Шерстнёв и партнёры»: « К проблемам нерасчетов между субъектами хозяйствования и механизмы их решения хотелось бы подойти не с момента начала просрочки исполнения договорных обязательств, и не с этапа исполнения судебного решения, хотя качество работы судебных исполнителей оставляет желать лучшего, что всем известно.

Опыт юридической практики показывает, что  внимательное отношение к проблеме нерасчётов следует проявлять, начиная  с этапа заключения договора. Зачастую проблема зарождается именно тогда.  Представляется очевидным, что на этой стадии вопрос не в качестве работы судебных исполнителей, и не в увеличении роли прокуратуры в решении проблемы неплатежей.

Проблема - в той степени осмотрительности и добросовестности, с которой субъекты хозяйствования подходят к подбору контрагентов. Практика показывает, что очень редко при заключении договора стороны проверяют своих контрагентов, хотя такая возможность существует. Пользуясь как бесплатными ресурсами, так и платными информационными базами данных, можно узнать, имеется ли у партнера задолженность перед бюджетом, какое количество исков к нему предъявлено и какие решения по ним приняты, сколько исполнительных производств находится в службе принудительного исполнения и на какие суммы. Всех этих очевидных действий не предпринимается, что закладывает основу для возникновения будущих проблем.

Отдельно стоит остановиться и на степени участия взыскателей в исполнительном производстве. Да, судебные исполнители работают плохо, но лишь в той степени, в которой им позволяют так работать сами взыскатели. Существующий закон «Об исполнительном производстве» предусматривает целый спектр механизмов обеспечения исполнения судебных постановлений. Большинство взыскателей о них не знают и, как следствие, ими не пользуются. Судебному исполнителю не заявляются ходатайства о применении обеспечительных мер. Действия или бездействие исполнителей не обжалуются.

Что касается роли прокуратуры, то, я полагаю, она в целом не изменится по сравнению с текущим положением. Это вытекает прежде всего из целей и задач прокуратуры, и реальных возможностей, учитывая существующий ресурс. Безусловно, органы прокуратуры должны играть свою роль обеспечения соблюдения законности деятельности органов принудительного исполнения, но они никогда не возьмут на себя функцию, обеспечивающую качественное и своевременное исполнение решений по конкретным делам. Прокуратура не может и не будет контролировать работу каждого исполнителя, и будет реагировать лишь при наличии системных нарушений и совершении судебными исполнителями уголовных преступлений.

Поэтому стоит рекомендовать взыскателям наладить системный подход в вопросе взыскания задолженности, начиная со стадии заключения договора и заканчивая работой на стадии исполнения судебных решений. Важно, что бы к этой работе были привлечены юристы, будь то штатные работники или привлеченные юридические компании и адвокаты.

IMG_20190208_143826
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_144013
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_144028
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_144051
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_144100
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_144109
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_145611
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_143757
IMG_20190208_145637
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_170311
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_145402
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_145418
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_170302
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_170335
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_170357
Фото Любови Светлановой
IMG_20190208_170509
Фото Любови Светлановой
Previous Next Play Pause
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

www.allminsk.biz

Тел. 298-24-38/48/49/50/52

1. Информагентство экономических новостей «ЭКОПРЕСС».,11 февраля 2019:

«У промпредприятий Беларуси наблюдается устойчивый недостаток собственных оборотных средств – эксперт»

http://www.ecopress.by/ru/news/8/detail/234270/back.html

 

2. Информагентство экономических новостей «ЭКОПРЕСС», 11 февраля 2019:

«В Беларуси для организаций необходимо предусматривать не только наказание, но и поощрение за отсутствие долгов – МССПиР»

http://www.ecopress.by/ru/news/8/detail/234282/back.html

 

3. EJ.BY, 11 февраля 2019:

«Беларуси пора кардинально изменить отношение руководителей предприятий к долгам»

https://ej.by/news/economy/2019/02/11/belarusi-pora-kardinalno-izmenit-otnoshenie-rukovoditeley.html

 

4. Журнал "Директор", 13 февраля 2019:

«МССПиР ВЫСТУПАЕТ В ЗАЩИТУ АРЕНДАТОРОВ»

http://director.by/home/ekonomika/6550-msspir-vystupaet-v-zashchitu-arendatorov

 

5. "Белорусы и рынок", 19 февраля 2019:

«Не платить по долгам стало модно»

http://belmarket.by/ne-platit-po-dolgam-stalo-modno

 

5. "Экономическая газета", 19 февраля 2019:

«Денег нет. Кто виноват? И что с ним делать?»

https://neg.by/novosti/otkrytj/deneg-net